NVP har frågat politikerna i kommunstyrelsen och kultur- och fritidsnämnderna i Nacka och Värmdö om de är medlemmar i någon förening och om de har något styrelseuppdrag. Samtliga svar gäller ordinarie ledamöter i nämnderna.
FOTO: Svenska grafikbyrån
Föreningsliv – en privatsak enligt många politiker
Nacka
12:08 | 28 februari 2012
Politikerna i Värmdö har beslutat att kommunanställdas föreningsengagemang ska registreras. Men själva vill många politiker i Nacka och Värmdö inte berätta om vilka föreningar de är med i.
Som NVP har berättat har Värmdö kommun börjat registrera anställdas bisysslor i föreningslivet. Något liknande krav finns inte på politikerna.
NVP har nu undersökt föreningsaktiviteten bland samtliga politiker i de tre nämnder som ofta behandlar ärenden om föreningsbidrag och kommunal borgen: kommunstyrelsen, kultur- och fritidsnämnden.
Kartläggningen visar att det finns ett stort engagemang i olika föreningar, både på lokal- och riksnivå. Politikerna är medlemmar i allt från båtklubbar och vägföreningar till idrottsföreningar och konst- och kulturföreningar.
Digert arbete
Vilka föreningar politikerna sitter i har inte varit lätt att få fram. Efter drygt en månad, flera påminnelser och telefonsamtal, får NVP sätta punkt.
Värmdös svarsfrekvens är god. Av de 20 ordinarie ledamöterna som tillfrågats, är det bara två som inte velat svara. I Nacka valde var tredje ordinarie ledamot att inte svara på vilka föreningar och styrelser de är aktiva i.
Kommunstyrelsens ordförande i Nacka, Erik Langby, M, är en av dem. Enligt honom beror det inte på att frågan är känslig – utan att det är en ren principsak.
– Vi lever i ett exhibitionistiskt samhälle, men någonstans får man fråga sig var gränserna för det privata går, även för en politiker. Och det är inte som att jag är med i varken Hells Angels eller i en förening som skulle kunna sätta mig i en jävsituation. Det är faktiskt ganska få föreningar som är individuellt föremål för bidrag.
Oppositionsrådet Lars Bryntesson, S, är en av de politiker i Värmdö som svarat på enkäten, och är den som är mest aktiv i föreningar på det lokala planet. Han sitter även i flera styrelser.
Upplever du att intressekonflikter kan uppstå för dig som politiker eftersom du är så aktiv som privat person?
– Intressekonflikter kan uppstå i enskilda frågor och då måste jag, och andra i liknande situation, helt avstå från att delta i kommunens politiska diskussioner och beslut, såväl i de kommunala organen som i de egna partiöverläggningarna. Detta är en fråga om omdöme och förtroende, säger Lars Bryntesson.
Kritik mot vd
En som fått känna på kritik för sitt föreningsengagemang är Bengt Engelberg, M, ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Inte för att han engagerat sig i en förening eller politiskt, utan för att han engagerade sig politiskt samtidigt som det pågick en borgensförhandling mellan Värmdövallen AB, ett av Värmdö IF helägt bolag där han sitter som ordförande, och kommunen.
– Ur mitt perspektiv finns ingen koppling mellan dessa båda frågor, säger han.
Fredrik Sneibjerg, FP, var en av de som tycker att kombinationen var olycklig.
– Jag kan inte hindra något parti från att välja in någon, men det känns odemokratiskt och dumt. Han har vad jag förstått avstått från alla andra uppdrag i föreningen, men han är ju fortfarande insyltad i föreningen.
Annika Andersson-Ribbing, S, gick ännu längre och tyckte att Engelberg borde ha fått sitta i ”karantän”.
Svår gränsdragning
Var gränsen går för att det ska räknas som jäv är inte helt tydligt i kommunallagen. Där sägs bland annat att en förtroendevald är jävig om saken angår honom själv eller någon annan närstående, eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta för honom själv eller någon närstående.
Gränsen kan dras när man inte bara är passiv medlem i en förening, utan är aktiv eller sitter i styrelsen. Det säger Lars Meier, tidigare förbunds-jurist på Kommunförbundet och seniorkonsult på SKL.
– Har man ett starkt föreningsintresse och ska behandla en fråga som berör föreningen, bör man betraktas som jävig och lämna lokalen i samband med beslut, säger Lars Meier.
– Det gäller även om man har en lojalitet att verka för ett annat intresse, till exempel om du sitter i en bolagsstyrelse. Det är också ett tydligt jävsfall.
Charlotta Westling
Hanna Reinholdsson