Carl-Magnus Palm.
FOTO: magnus förnberg
Färre barn placeras på hem: "Andra lösningar"
Nacka
11:58 | 10 maj 2011
Allt färre Nackabarn placeras på institutioner, så kallade HVB-hem. Istället sätter kommunen in mer stöd i hemmet så att fler barn kan bo kvar hos sina föräldrar.
Antal barn och unga med placering i familjehem eller institution:
2008 2009 2010
171 159 155
Antal barn och unga med biståndsbedömd öppen insats:
2008 2009 2010
456 447 389
Yngre barn placeras alltid i familjehem när deras biologiska föräldrar inte kan ta hand om dem, medan tonåringar även kan placeras på grund av eget missbruk, kriminalitet eller att de mår mycket dåligt. De får då bo i HVB-hem, hem för vård eller boende.
– Institutioner är inte bra för barn och unga, det visar all forskning. Därför vill vi hitta andra lösningar som gör att barnet så långt det är möjligt bor kvar hemma, säger Eva Öhbom Ekdahl, M, ordförande i Nackas social- och äldrenämnd, SÄN.
Sedan några år tillbaka lägger kommunen därför mer kraft på att öka stödet till familjen. Exempelvis kan mamman få hjälp med sitt missbruk, pappan med sina psykiska problem och barnet får en kontaktfamilj som kan avlasta och stödja.
– Dessutom kan hela familjen behöva en familjebehandlare som hjälper dem att göra rätt val utifrån barnets behov, säger Marie Lundqvist, chef för individ- och familjeomsorgen.
Även släktingar och andra vuxna i familjens närhet kan vävas in. Den vanligaste hjälpen är familjebehandling, enligt Marie Lundqvist.
Billigare metod
Det här har gjort att färre barn i Nacka placeras på barnhem. Kostnaderna för insatser för barn och unga, här ingår placeringar, minskade med 15 miljoner kronor mellan år 2009 och 2010, vilket motsvarar 15 procent. En plats på HVB-hem, hem för vård eller boende, kostar kommunen runt 4 000 kronor per dygn och barn.
– Behovet är detsamma, lika många barn behöver hjälp, men vi erbjuder mer snabbt stöd i familjen istället och det kostar inte lika mycket, säger Eva Öhbom Ekdahl.
Sedan 2009 har två arbetsgrupper ansvaret för att utreda barnens situation, en tredje grupp följer upp insatser i familjen och en fjärde grupp följer upp placeringar.
– Tidigare var det samma person som beviljade och följde upp hjälpen och det blev för mycket. Personalen mäktade inte med. Nu följer vi upp mer noggrant och det har lett till att själva insatstiden för barnet har kortats, säger Marie Lundqvist.
Oklart samband
Varför antalet barn med öppna insatser har minskat samtidigt som antalet placerade barn, kan hon inte svara säkert på.
– Det kan bero på att vi har förändrat vårt sätt att jobba. Att fler hittar till de öppna, icke biståndsbedömda mottagningarna kan också vägas in.
Hans-Åke Donnersvärd, S, 2:e vice ordförande i SÄN och oppositionsråd, tycker att det är bra att färre barn placeras i HVB.
– Många barn mår bättre om de får bo kvar hemma med massivt stöd, det visar flera utredningar. Men jag är inte övertygad om att vi erbjuder de här familjerna rätt mängd insatser idag, om det räcker till, säger han.
Nacka kommun är sedan årsskiftet med i ett pilotprojekt hos Socialstyrelsen som handlar om att följa upp insatser bättre.
Eva Tonström
”Skönt att komma hit och träffa andra”
De droppar in en efter en, ungdomarna i dagens samtalsgrupp. Gemensamt för dem är att de har minst en förälder som missbrukar alkohol, tabletter eller narkotika.
De är nio högstadieungdomar från Nacka och Värmdö som träffas en gång i veckan, tolv gånger. Varje vecka får de ”hissa och dissa”, alltså berätta vad som har varit bra och dåligt de senaste dagarna. På en whiteboard står dagens tema uppskrivet: Individualism.
– Det är skönt att komma hit och träffa andra och snacka. Och fika. Man kan prata om samma saker, sådant som känns jobbigt, säger en av tjejerna i gruppen.
– Jag brukar bli glad när jag har varit här. Jag får bättre självförtroende, säger en annan.
Gladbok hjälper
De är eniga om att verksamheten behövs. En flicka berättar att hon har gått i en samtalsgrupp tidigare. Där fick hon med sig tips om hur hon kan hålla modet uppe även de dagar som känns tunga.
– Jag gör en gladbok. Där skriver jag två bra grejer som har hänt på en dag. När det är jobbigt läser jag där och då känns det bättre. Det använder jag fortfarande.
Exempel på saker som tas upp i gruppen är vems fel det är att mamma eller pappa dricker, hur det är att vara arg på sin förälder och samtidigt längta efter honom eller henne och att alla i familjen påverkas om en missbrukar. Vilka roller man tar.
Barn- och ungdomsgrupperna är inte biståndsbedömda, det vill säga det går att ringa direkt till dem utan att först kontakta socialtjänsten.
– Det blir inte ett så stort steg som när det krävs ett myndighetsbeslut från soc. Hit kan du komma direkt från gatan i princip, säger Carl-Magnus Palm, socionom som jobbar med grupperna.
Två grupper har blivit fyra
Verksamheten har ökat från två till fyra grupper sedan 2008 och personalen märker att de blir allt mer kända, bland familjer, ungdomar och de som jobbar med barn.
– Det här är förebyggande arbete. Vi vet att barn till missbrukare och personer med psykisk ohälsa löper större risk än andra barn att själva drabbas av den här typen av problem, säger kollegan Daniel Modig.
Även råd- och stödsamtalen till familjer har blivit mer uppmärksammade. Dit kan föräldrar med barn i åldern 12-20 år gå gratis fem gånger. Antalet familjer som fick stöd ökade med nästan 40 procent förra året jämfört med året innan.
En ny insats sedan ett par år tillbaka är Barnets ombud, där barn och unga får individuella samtal med någon av de anställda.
”Får inte gå för långt”
Nackas satsning på mer hjälp i familjen är bra, tycker de som NVP träffar. Men samtidigt är det en svår balansgång, menar Carl-Magnus Palm.
– Hur mycket måste ha hänt innan barnet eller tonåringen placeras? Det kan man ibland fråga sig. Det får inte gå så långt att det finns en risk för både barnet och omgivningen om det bor kvar hemma, säger han.
Fakta: Flera grupper som kan stödja
Ungdomsverksamheten inom Nackas socialtjänst har just nu tre åldersindelade grupper med totalt 21 barn och unga. Det är barn till missbrukare, barn till föräldrar med psykisk ohälsa och barn i svåra separationer. Till hösten planeras en grupp för barn som upplevt våld i hemmet.
Utöver det finns råd och stöd till familjer, medling vid brott, stöd till brottsutsatta ungdomar och barnets ombud. Även miniMaria där ungdomar med
drogproblem kan få hjälp.
Grupperna finns på:
www.nacka.se/ungdomsverksamheten
Eva Tonström
eva.tonstrom@nvp.se